民间组织旅游预案方案

第一章 总 则

　　第一条 为了推进新时代法治乡村建设，打造基层治理现代化的示范样本，服务和保障乡村振兴战略实施，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内法治乡村建设以及相关活动适用本条例。

　　本条例所称法治乡村建设，是指在本市行政区域内法律制度健全，执法司法公正规范，公共法律服务体系完善，治理方式完备有效，公众法治意识强的乡村治理模式。

　　第三条 法治乡村建设应当坚持党委领导、政府负责、村民主体、社会参与，因地制宜，法治与自治、德治相结合的原则。

　　第四条 市、区县人民政府组织实施本行政区域内法治乡村建设工作，将法治乡村建设纳入法治建设总体规划，研究解决法治乡村建设中的人员、经费、机制等重大问题，统筹推进相关工作。

　　南太湖新区管理委员会根据授权、委托，在所辖区域内履行区县人民政府法治乡村建设职责。

　　乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的规定和上级人民政府的要求，结合本地实际组织开展法治乡村建设工作。

　　第五条 市、区县人民政府司法行政部门具体负责本行政区域内法治乡村建设的监督指导、检查考核等工作。

　　市、区县人民政府公安、民政、自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、农业农村、交通运输、卫生健康、文化广电旅游、市场监管、综合行政执法、应急管理、财政等有关部门应当按照各自法定职责，共同做好法治乡村建设相关工作。

　　第六条 村民委员会在乡镇人民政府、街道办事处的指导下，组织村民参与法治乡村建设，实施村民自治章程、村规民约，依法开展村务决策、村务公开、工程项目建设、矛盾纠纷调处等工作。

　　村民按照法律法规和村民自治章程、村规民约享有权利、履行义务，积极参与法治乡村建设。

　　第七条 鼓励、支持企业事业单位、社会组织、先进模范、专业人士参与法治宣传、人民调解、平安创建等活动。

　　第八条 市、区县人民政府应当推广新时代乡村治理“余村经验”，深化法治乡村示范建设，完善乡村民主法治建设规范，健全先进表扬激励制度。

　　第九条 市、区县人民政府应当指导乡镇人民政府、街道办事处加强平台建设的统筹，整合场所、人员，强化机制建设，避免资源浪费，提升综合效能。

　　第十条 市、区县人民政府应当充分运用大数据、云计算等现代信息技术，为法治乡村建设提供信息化、智能化支撑。

　　第二章 乡村事务治理

　　第十一条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。

　　第十二条 村民会议或者其授权的村民代表会议决定村级重大事项前，村民委员会应当充分征求村民意见，可以征询法律顾问意见；村民提出意见的，村民委员会应当及时研究和反馈。

　　第十三条 村民委员会应当发挥乡贤参事会、和谐共建会等组织的作用，就村公共事务、重大民生事项等开展基层协商。

　　第十四条 村规民约应当以社会主义核心价值观为引领，规范村民日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解民间纠纷、引导民风民俗等，并可以对尊老爱幼、垃圾分类、村容村貌管理、餐饮消费和公共设施维护等内容提出约束要求和违约惩戒措施。

　　制定或者修改村规民约，可以主动征求乡镇人民政府、街道办事处的意见。

　　村规民约应当在村民会议表决通过后十日内报乡镇人民政府、街道办事处备案。村规民约有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触或者有侵犯村民合法权益内容的，乡镇人民政府、街道办事处应当在其备案后的三十日内责令改正。

　　支持执法部门、司法机关尊重村规民约，依法处理相关案件。

　　第十五条 村民委员会、村集体经济组织应当通过村务公开栏、广播电视、手机应用程序等载体依法落实村务、财务公开事项。

　　村级财务收支应当每月公开一次明细账目，涉及村民利益的重大事项应当随时公布。

　　第十六条 建立健全群众监督、村务监督委员会监督、监察委员会监督、会计核算监督、审计监督等形式的监督体系，推进清廉乡村建设。

　　村务监督委员会应当依法依规对重大事项民主决策、村务公开、财务公开、工程项目建设、惠农政策落实等进行监督。

　　支持村集体经济组织执行非生产性开支村务卡结算制度。

　　第十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当指导村集体经济组织依法合理制定集体资产处置、集体土地征收征用补偿费的分配和使用等方案，保障集体经济组织成员公平享受权益。

　　第十八条 各级人民政府应当规范村级组织协助政府工作事项，不得随意增加村级组织工作负担；需要村民委员会协助的，应当纳入村民委员会协助政府工作事项清单，并提供必要条件和经费保障。

　　村民委员会协助政府工作事项清单由市、区县人民政府制定。

　　第十九条 各级人民政府应当加强乡村精神文明建设，发挥公民道德馆、家风馆、文化礼堂、新时代文明实践站所等作用，开展文明村镇、文明家庭等评选表彰活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　第三章 乡村法治规范化建设

　　第二十条 市人大常委会、市人民政府按照各自职责开展涉农法规、规章的立法后评估工作，对不适应改革、发展要求的法规、规章应当及时修改或者废止。

　　市、区县人民政府及其相关部门应当及时制定完善维护农民合法权益、化解农村社会矛盾等方面的规范性文件。

　　市、区县人民政府应当加强对所属部门和下一级人民政府制定的涉农规范性文件的备案审查。

　　各级人民政府应当作好涉农规范性文件的公开发布和政策解读工作。

　　第二十一条 市、区县人民政府应当推进基层综合行政执法体制改革，依法下沉行政执法力量、下放行政执法权限。

　　市、区县人民政府执法部门应当推进行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度在基层有效落实，提高执法规范化水平，并加强指导、培训和监督。

　　第二十二条 人民法院应当积极参与诉源治理，发挥法官联村制度作用，指导人民调解委员会调解民间纠纷。

　　人民检察院应当推进乡村微检察工作，加大涉农公益诉讼案件办理力度，加强对农村工程建设、农业生产资料、环境资源和食品药品安全等领域的法律监督。

　　人民法院、人民检察院应当定期发布涉农典型案例。

　　第二十三条 乡镇人民政府、街道办事处应当加强内设法治机构建设，配备具有法律专业知识的工作人员，依法开展重大行政决策、规范性文件、合同审核以及村规民约备案等工作。

　　区县人民政府司法行政部门负责对乡镇人民政府、街道办事处法治机构工作人员的培训。

　　第四章 乡村公共法律服务

　　第二十四条 市、区县人民政府应当鼓励律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解、法律援助等法律资源向乡村延伸。乡镇人民政府、街道办事处应当健全公共法律服务体系。

　　区县人民政府可以通过购买服务等方式落实“一村一法律顾问”制度。司法行政部门应当健全完善对乡村法律顾问管理和考核办法，监督、保障乡村法律顾问充分履职。

　　第二十五条 市、区县人民政府有关部门应当落实普法责任制，制定乡村普法宣传服务目录并组织实施，结合国家宪法日、生态文明日等深入乡村，宣传宪法和与群众生产生活密切相关的法律法规。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当指导和支持村民委员会建设完善宪法主题公园、法治广场、法治长廊等载体，在党群服务中心、文化礼堂、邻里中心建设中体现法治元素。

　　第二十六条 市、区县人民政府有关部门和乡镇人民政府、街道办事处应当开展对村级组织成员、村民代表、村民小组长、网格员、人民调解员等的法律知识培训，培育乡村法治带头人、法律明白人、学法守法示范户。

　　第二十七条 区县人民政府应当畅通农村土地承包经营纠纷多元化解渠道，根据需要推进农村土地承包仲裁委员会建设，健全农村土地承包仲裁机制。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当会同区县农业农村、自然资源和规划、住房和城乡建设等部门指导村民委员会开展农村宅基地纠纷的调解工作。

　　第二十八条 合法权益受到侵害的未成年人、残疾人、老年人、妇女因经济困难依法申请法律援助或者具备其他法定情形的，法律援助机构应当提供便捷高效的法律援助服务。

　　第五章 乡村平安和谐

　　第二十九条 市、区县人民政府应当加强乡镇人民政府、街道办事处社会治理综合指挥中心和功能性平台建设。

　　各级人民政府和有关部门应当加强公共安全视频监控系统的建设和应用，提升服务乡村平安和谐的能力。

　　区县人民政府应当加强网格员队伍建设，推动社会治理网格化管理，并制定管理办法。

　　第三十条 各级公安机关应当深化农村警务建设，防范和打击违法犯罪，排查、整治农村治安、交通安全隐患。

　　市、区县人民政府相关部门应当坚持“防为主、防为上”，按照各自职责，做好各类隐患排查整改、安全防范知识宣传培训等工作。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当指导村民委员会组织发动村民参与群防群治，开展社会治安巡防、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、平安宣传等工作。

　　鼓励在农村工程建设、农事等活动中，购买人身意外伤害保险，防范各类劳务风险。

　　第三十一条 乡镇人民政府、街道办事处应当加强社会矛盾纠纷调处化解平台建设，优化工作流程，加强上下衔接，发挥综合实效，把矛盾化解在基层。

　　第三十二条 乡镇人民政府、街道办事处应当协助社区矫正机构加强对乡村社区矫正对象的监督管理和教育帮扶。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当加强对社区戒毒人员的监管和教育；加强对乡村刑满释放人员的安置和帮扶，帮助其融入社会。

　　第三十三条 乡镇人民政府、街道办事处应当落实消防安全责任制度，根据实际需要建设消防队、站，配备公共消防设施、装备，开展农村消防安全检查，督促消除火灾隐患。

　　村民委员会应当确定消防安全管理人，制定防火安全公约，开展群众性消防安全宣传，及时报告和消除火灾隐患。

　　企业事业单位、社会组织和村民应当依照消防安全相关法律法规和防火安全公约，落实主体责任，参与消防安全工作。

　　第三十四条 乡镇人民政府、街道办事处应当发挥城建工作人员在乡村房屋质量监督方面的作用。

　　市、区县住房和城乡建设主管部门应当对城建工作人员、建筑工匠免费提供建筑识图、施工技术、施工安全与劳动保护、政策法规等方面的培训。

　　区县住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内农村住房建设的综合监督管理和指导、服务工作。乡镇人民政府、街道办事处应当建立健全对农村住房建设的常态化管理制度并加强监督检查。

　　建筑施工企业、农村建筑工匠承接低层农村住房施工业务，应当保证施工质量和施工安全。

　　鼓励建房村民与建筑施工企业、农村建筑工匠签订施工合同，明确双方权利、义务。

　　第三十五条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用村道，不得侵占、损坏或者擅自移动、拆除村道附属设施。

　　第三十六条 任何单位和个人不得破坏、损坏文化礼堂、公园、广场、长廊等农村公共设施。

　　第六章 法律责任

　　第三十七条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规、省的地方性法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第三十八条 违反本条例第三十四条第四款规定，建筑施工企业、农村建筑工匠偷工减料、使用不合格的建筑材料、建筑构（配）件和设备，或者未采取安全施工措施、未及时发现和消除施工、消防等安全隐患的，由住房和城乡建设主管部门责令限期改正，处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由住房和城乡建设主管部门责令停止违法行为，处三万元以上十万元以下的罚款；造成农村住房质量不符合规定标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。

　　第三十九条 违反本条例第三十五条规定，破坏、损坏、非法占用村道，或者侵占、损坏、擅自移动、拆除村道附属设施，情节严重的，由交通运输主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款。

　　第四十条 违反本条例第三十六条规定，破坏、损坏文化礼堂、公园、广场、长廊等公共设施的，由综合行政执法部门责令恢复原状，对单位处一千元以上一万元以下的罚款，对个人处一百元以上一千元以下的罚款。

　　第七章 附 则

　　第四十一条 本条例自2020年11月1日起施行。

民俗旅游方案

宣传民俗，客栈推广广告，设计风格独特頭條萊垍

民间组织旅游预案方案怎么写

第一条 为加强全省应急救援队伍科学化、规范化、标准化建设管理，提升突发事件应对能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）等相关规定，结合我省实际，制定本办法。萊垍頭條

第二条 本办法所称应急救援队伍，包括全省各级有关行业（领域）主管部门建立的专业应急救援队伍，基干民兵应急队伍，乡镇、街道、企业等基层组织和单位建立的专职或者兼职应急救援队伍，在各级民政部门登记注册的社会应急救援力量等。萊垍頭條

第三条 应急救援队伍必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。頭條萊垍

第四条 应急救援队伍应当具备承担救援任务所需的处置能力和专业技能，按照训练有素、装备精良、作风顽强、专业高效的标准，加强日常管理、教育培训和实操演练，做好救援物资的配置储备和日常养护工作，确保高效应对各类突发事件。垍頭條萊

第五条 国家综合性消防救援队伍、解放军现役部队和预备役部队、武警部队作为应急救援的重要力量，参与各类突发事件应对工作，按照国家有关规定执行。垍頭條萊

第二章 队伍建设萊垍頭條

第六条 省、市、县级政府应当按照“资源整合、共建共用、区位互补、行动快速、救援高效”的原则，建立完善以国家综合性消防救援队伍为主力、专业应急救援队伍为协同、军队应急救援力量为突击，基层组织和单位应急救援队伍、社会应急救援力量为辅助的应急救援队伍体系，加强应急救援重点工程规划建设，解决队伍、装备和基础设施建设中的重点难点问题。垍頭條萊

第七条 县级以上政府及其工业和信息化、公安、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利（河务）、农业农村、文化和旅游、卫生健康、应急、市场监管、粮食和物资储备、人防、林业、气象、地震、煤矿安全监察、城市管理、通信管理、测绘地理信息、电力、供水等部门（单位）应当根据工作部署和主管行业（领域）应急管理工作需要，牵头组织建设行业（领域）专业救援队伍。頭條萊垍

第八条 各级政府应当按照“任务牵引、联建共用、各有侧重、功能互补”的原则，建立健全军地应急救援联动工作机制，推进基干民兵应急队伍与应急部门专业救援力量一体建设，实现军地应急救援力量共享。萊垍頭條

第九条 乡镇政府、街道办事处应当整合辖区内各类应急资源依法组建专职或者兼职应急救援队伍，各基层组织和单位应当建立单位职工专职或者兼职应急救援队伍，发生突发事件后及时进行先期处置。易燃易爆物品、危险化学品、矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工以及人员密集场所等生产经营单位应当依法建立应急救援队伍，生产经营规模较小的单位应当指定专职或者兼职应急救援人员。萊垍頭條

第十条 各级应急部门应当建立应急救援技术人才库。根据应急救援工作需要，选调有关专家、专业技术人员成立应急救援技术专家组，参与应急救援分析研判，协助制定应急救援方案，为现场应急救援提供技术支持和意见建议。垍頭條萊

第十一条 社会应急救援力量由社会组织或者志愿者群体自行建设，自愿或者根据政府、部门的调度指令参与应急救援任务。民政部门依法对符合条件的社会救援组织进行登记管理，应急部门会同有关部门加强对社会救援力量的工作指导和支持保障。萊垍頭條

民俗旅游策划方案

现代社会快速发展，物质基础越来越丰富，生活越来越好，但是在小城镇和农村老百姓精神生活很单调。條萊垍頭

要加大宣传，营造氛围，使喜闻乐见的优秀传统文化广泛传播，例如成立民间艺术队和乡镇宣传志愿队，带领大家将传统秧歌，民族舞蹈及书法，楹联等普及起来，民俗文化需要传承，使家乡的民俗文化主题越来越鲜明。萊垍頭條

民间组织旅游预案方案范文

怎么去做好一个旅行社地接？

1、细致沟通是做好地接的基础。“地接”受时空条件的限制，往往难以直接、迅捷地面对团队和游客，因此事先对组团情况全面、细致的掌握，就成为做好地接工作的基础。所以要十分注意与组团社的沟通与交流，确认前必须详细了解游客的人数、年龄、职业、民族及住房要求，餐饮要求，交通要求，导游服务要求，及地接导游性别要求等等。特别是对客人的特殊要求，必须不厌其烦地细致具体了解掌握，以提供相应的服务，满足游客的需要。

2、换位思考是做好地接前提。组团社往往对旅游目的地缺乏详细了解，因此，地接社应以高度负责的精神，换位思考，多从组团社的角度出发考虑各方面的工作，并详实将接待准备情况及接待设施的运营状况告知组团社，在相互理解的基础上达成共蠃。比如团队注意事项、当地气候特点、饮食结构特点、民族民俗习惯、景区食宿条件等等，都要有详细的说明。对可能发生的问题，应当及时提醒组团社，未雨绸缪，尽量避免临时补救情况的发生。

3、积极应变是做好地接关键。客观条件是经常发生变化的，我们无法改变，但可以以变应变，适时化不利因素为有利因素，把为游客的服务工作做好，保证旅游服务质量不降低。要实行预案制度，不打无把握之仗，做到，凡事有二套方案，不做拍胸脯，喝大胆汤的行为。一定多问自己假如出问题了怎么办？另外自带车团队确认时，一定要告憨辅封恍莩喝凤桶脯垃清楚行车路线、接团详细地点、当地实际情况。

4、细致服务是做好地接必需。真诚、热情、细致、周到的服务是地接各项工作的必须，要随时做好团队的跟踪服务，及时了解团队动态为游客提供全程优质服务。在团队运行过程中，我们注意随时与带团导游保持密切联系，掌握团队动态，了解团餐情况、住宿情况、接待满意度等问题。及时沟通交流以化解客人与导游之间的隔阂，同时为导游创造一个好的服务工作氛围，必如，和导游联系最好以发短信方式，时间选择在中午或晚上，不要影响带团时的讲解等等，于细微处见精神。

5、以人为本是做好地接核心。以人为本不仅体现在为客人服务上，在旅行社管理上更应注重人性化管理，努力为导游及服务工作人员创造一个良好的工作氛围，让他们无后顾之忧，全身心投入为客人服务工作中去，只有这样导游才能全身心的为客人服好务。以人为本方能落在实处。在给客人服务上是转变服务意识，提高服务技能，用真诚、热情感动客人，用讲解技艺征服客人。

随着旅游市场竞争更为激烈，游客更加挑剔，这对我们地接要求更高，但只要我们能树立正确的观念和意识，金杯银杯不如顾客口碑，金奖银奖不如组团社夸奖。只有把各项工作做细做实就能赢得客人满意和组团社的放心和信任，我们的业务才能有长足的发很。

民间组织旅游预案方案模板

这方面我有些经验和感触，我多次组织带领过公司团队开展旅游活动。頭條萊垍

我起初组织团队旅游活动时，事前也没注重旅游方案的策划与安排，认为事情比较简单，就是带领大家到旅游目的地去游玩就行了。后来事实证明，这样草率地组织旅游活动容易导致活动无主题、团队散慢、小问题频现、旅游效率低下、参与人员感觉累等现象，最终事与愿违。

后来，逐步重视旅游前的方案策划，特别是活动主题及相关团体活动的策划，使得旅游效果越来越好。我也因此逐渐积累了些旅游方案策划这方面的经验，接下来向您介绍一下。條萊垍頭

旅游方案的格式与内容网上有很多，您可以参考并根据本公司的实际确定适合本次旅游活动的方案格式与内容，一般包括以下几个要素：頭條萊垍

一、明确活动主题； 二、简述活动目的；萊垍頭條

三、活动项目（主要旅游地及主要活动）；萊垍頭條

四、活动时间； 五、参加活动人员；萊垍頭條

六、组织活动部门； 七、活动安排；萊垍頭條

八、活动流程； 九、其它事项；頭條萊垍

十、注意事项或安全须知；垍頭條萊

十一、附注相关景区相关特别安全告示及旅游安全应急预案。

针以上旅游方案内容的策划过程，我主要强调以下几个关键点：萊垍頭條

第一、旅游活动的主题尽量新颖、有吸引力和感召力。这需要结合旅游景区特色及活动目的，并考验策划者的功底哟！好的主题能让参与者期待！垍頭條萊

第二、旅游点或主题活动的选择安排一定要适合参与人员的喜好。要根据参与人员年龄、性别、文化素养等方面考虑，也可提前组织个调查听取一下参与人员的意愿确定。年轻人喜欢野炊、烧烤之类的主题活动，年龄大的喜欢观光、集体舞舞蹈之类主题。頭條萊垍

第三、旅游其间务必适当组织团队游戏、竞赛之类有奖活动，利于团队人员加强沟通交流、活跃气氛、提高团队凝集力。所以这样的活动要重点策划。萊垍頭條

第四、组织和协调人员配备充足，参与人员较多时可以层层分队分组。要知道，一个人组织带领5~8个人还可以，超过8个以上就会有些力不从心，效率低下了。萊垍頭條

这些就是本人的一些经验之谈，望能给您一点参考价值！

旅游项目组织方案

首先确定旅游目的地，出行日期及在目的地游玩的天数，其次就是在网上订机票或者车票，船票及旅游景点的门票等等。好处是不必临时排队买票，而且有时还会有折扣优惠的。萊垍頭條

接下来就是定制详实的旅游计划书，利用身边一切可以利用的工具，如网络，旅游书籍等等。尤其多看驴友写的旅游攻略，再结合自己的实际情况，制定适合自己的出游路线。计划书一定要细节化。举个例子：比如你想到某个景点游玩。必须先了解该景点确切的地理位置，周边的住宿，餐饮及交通状况。该景点的票价，游玩路线及需要的大概时间。总之，计划书做的越详细，你的旅途便会越轻松，然后根据你的旅游计划书网上预订宾馆或者酒店房间。尽可能离旅游景点近些，这样不但节省时间，但不至于感到舟车劳顿。萊垍頭條

接下来就是根据自己的旅行天数来准备行李了。如衣物，银行卡，记事本，笔，照相机，手机，充电器，常用的药品。行李最好打印一份清单。然后按照清单装好行李，旅行结束前再按清单将行李整理好装入行李箱，以免有遗漏。而且这份清单也可以保存起来，留到下次旅行装行李时候作为参考。最后，那身份证，通行证，护照等旅游计划书复印一份留给家里人，方便家里人了解你的行踪，确保安全。萊垍頭條

国外的旅游计划，首先确定旅游目的地，出行日期和目的地游玩天数，提前办好护照，至少要提前一个月办好，有护照者要确定护照有效期至少半年以上，确定出游国家之后，办理出游国家证，可通过当地旅行社，网上或者自行前往该国驻中国领事馆办理，各个国家办理的材料，费用和需实各有不同。护照办妥之后，就可以在网上预定机票，酒店，房间。兑换前往旅游国家的货币，也可以在国内兑换，也可以抵达目的地时兑换，汇率上没有优势。兑换钱币时候，尽可能换些小面额的钞票，有些消费地方不收取大面额钞票。垍頭條萊

通讯方式萊垍頭條

可提前开通国际漫游，到达目的地之后，购买不同面值的手机预付卡。其他步骤同国内游一样。在整理清单时，要备插头转换器。萊垍頭條